Andorra (principado) (nombre oficial en catalán,
Principat d´Andorra; en francés, Principauté d´Andorre,
Principado de Andorra), principado parlamentario, situado en el suroeste de
Europa, en la región oriental de los Pirineos, limita al norte y este con
Francia y al sur y oeste con España. También conocido por Valles de Andorra, es
uno de los países más pequeños del mundo, con una superficie de 468 km² y una
población (2008) de 72.413 habitantes, lo que da una densidad demográfica media
de 155 hab/km²; el 90% de su población es urbana. La capital es Andorra la
Vella, que en 2004 tenía 22.035 habitantes.
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TERRITORIO Y RECURSOS
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Andorra es una región
de estrechos valles y escarpados picos montañosos; el punto más elevado es Coma
Pedrosa (2.946 m de altitud). Numerosos cursos de agua se unen para formar
el río Valira, afluente del Segre, que fluye hacia el sur. El agua, usada para
generar energía hidroeléctrica, es uno de los pocos recursos naturales
significativos de Andorra. La deforestación y el sobrepastoreo son problemas
graves, pues provocan la erosión del suelo de las laderas montañosas. Hay
pequeños yacimientos de hierro y plomo y canteras de mármol, pero el principado
depende en gran medida de las materias primas importadas. La mayor parte de los
alimentos también se importan, ya que sólo un 2,1% de su superficie está
cultivado. Hay grandes extensiones boscosas de pinos y abedules. Las tierras
bajas se dedican a la cría de ovejas. Andorra no tiene ferrocarriles ni
aeropuerto, pero posee un excelente sistema de carreteras.
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POBLACIÓN
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Los andorranos de nacimiento,
que son de ascendencia y lengua catalana, en la actualidad suponen menos del
29% de la población total. Los inmigrantes españoles y franceses, a quienes se
les concedió la residencia bajo un estricto sistema de cupos, forman el resto
de habitantes. El catolicismo, la religión de un 85% de andorranos, tiene gran
influencia en la vida social y cultural. La esperanza de vida es de 83,5 años y
la tasa de crecimiento de la población del 0,80 por ciento.
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ECONOMÍA
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En 1990 los ingresos nacionales
totalizaron más de 1.000 millones de dólares, equivalentes a 21.150 dólares per
cápita. Su economía en tiempos pasados se basaba en la cría ganadera, la
silvicultura y la elaboración del tabaco. El turismo ha prosperado desde la
década de 1950 y es la principal actividad en cuanto a beneficios económicos:
se estiman 12 millones de visitantes al año. Las instalaciones para practicar
el esquí en invierno, el clima alpino y la disponibilidad de productos libres
de impuestos atraen a los turistas. Nuevos servicios financieros han surgido
recientemente con manifiesta expansión, ayudados por las estrictas leyes del
secreto bancario y las bajas tasas de impuestos. El gobierno andorrano recauda
ingresos a través de un pequeño número de tasas y por la venta de sellos.
Andorra no dispone de
moneda propia, organismo emisor de moneda ni legislación monetaria.
Históricamente se han utilizado de forma paralela los francos franceses y las
pesetas españolas, aunque no han tenido la condición de moneda de curso legal.
Por eso el euro se introdujo de facto en este país el 1 de enero de 1999, y
comenzaron a circular billetes y monedas en euros a partir del 1 de enero de
2002.
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GOBIERNO
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Durante 715 años Andorra
estuvo gobernada conjuntamente por dos copríncipes, el obispo de Urgel por
parte española y, desde el siglo XIX, por el presidente de Francia, en una
forma singular de autonomía. La responsabilidad para los asuntos interiores se
delegaba en un consejo general electo; los asuntos judiciales y exteriores y la
defensa quedaban bajo el control de los copríncipes. En enero de 1982 se
separaron las funciones legislativa y ejecutiva con el establecimiento del
Govern (poder ejecutivo), nombrado por el Consell General (cámara con potestad
legislativa integrada por 28 miembros) y presidido por el Cap de Govern (jefe
de gobierno). El 14 de marzo de 1993, los andorranos votaron a favor del final
del sistema semi-feudal en el referéndum mediante el que se aprobó una nueva
constitución que establecía que Andorra pasaba a ser un Estado independiente y
democrático de pleno derecho. La constitución capacita al país a establecer un
poder judicial independiente, llevar a cabo su propia política exterior y
adherirse a las organizaciones internacionales; fue admitida en la Organización
de las Naciones Unidas (ONU) en 1993. También ha permitido a los andorranos
formar partidos políticos y afiliarse a los sindicatos. Los copríncipes quedan
como jefes nominales del Estado, pero ahora tienen un derecho de veto sólo para
la legislación que afecta a las fronteras del país. Francia y España también
mantienen su responsabilidad en la defensa de Andorra. Las primeras elecciones
bajo la nueva constitución se celebraron en diciembre de 1993. En enero de 1994
Óscar Ribas Reig se convirtió en presidente del primer gobierno soberano de Andorra.
Ribas fue sutituido en el cargo por Marc Forné Molné en diciembre de ese mismo
año.
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HISTORIA
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Tradicionalmente se ha
considerado que fue Carlomagno quien declaró Andorra estado libre en el siglo
IX. En 1278 pasó a ser gobernada de forma conjunta por el obispo de La Seu
d'Urgell y el conde de Foix de Francia; a través del segundo, los derechos
franceses pasaron sucesivamente a los reyes de Francia y a sus jefes de Estado.
Andorra paga un tributo bienal nominal a Francia y al obispo de Urgel. Las
mujeres consiguieron el derecho al voto en 1970.
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