Liga Árabe, nombre informal de
la Liga de los Estados Árabes, organismo supranacional que reúne a países
relacionados históricamente por la cultura o la lengua árabes. Su objetivo
principal es lograr la unidad de sus Estados miembros y fijar estrategias
comunes en materia de cooperación, economía, relaciones exteriores y cultura.
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PAÍSES MIEMBROS
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La Liga fue creada en
El Cairo en 1945, y en la actualidad está integrada por 21 Estados, siete de
los cuales son miembros fundadores: Egipto, Irak, Líbano, Arabia Saudí, Siria,
Transjordania (Jordania, a partir de 1950) y Yemen. Más tarde se unirían
Argelia (1962), Bahrein (1971), Comores (1993), Djibouti (1977), Kuwait (1961),
Libia (1953), Mauritania (1973), Marruecos (1958), Omán (1971), Qatar (1971),
Somalia (1974), Yemen del Sur (1967), Sudán (1956), Tunicia (1958) y los
Emiratos Árabes Unidos (1971). La Organización para la Liberación de Palestina
fue admitida en 1976. Egipto dejó de pertenecer a la Liga en 1979, a raíz de la
firma del tratado de paz con Israel, con lo que la sede de la organización fue
trasladada de El Cairo a la ciudad de Túnez. En 1987 los líderes árabes
decidieron restablecer los lazos diplomáticos con Egipto, que fue readmitido en
1989, y la sede de la Liga volvió a trasladarse a su lugar original. En octubre
de 2002 Libia anunció su retirada de la Liga Árabe, que se haría efectiva un
año después.
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ESTRUCTURA
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El órgano supremo de la
Liga Árabe es el Consejo, integrado por un representante de cada Estado
miembro. Este organismo marca las políticas a seguir y supervisa el
cumplimiento de los objetivos y programas que anualmente se plantea la Liga.
También tiene la facultad de aceptar o rechazar el ingreso de nuevos Estados a
la organización, y de elegir al secretario general, que se ocupa de los
aspectos técnicos y administrativos, por mayoría de dos tercios. Se reúne dos
veces al año, en marzo y septiembre, aunque también puede ser convocado en
sesiones extraordinarias a petición de dos miembros, siempre que la ocasión lo
requiera. Cada uno de ellos dispone de un voto, y las decisiones adoptadas de
forma mayoritaria son vinculantes de forma individual, solo para aquellos
miembros que las han aceptado. La llamada Secretaría General está dividida a su
vez en 12 departamentos encargados de cuestiones políticas, económicas,
sociales y legales. Trabaja, además, con organismos vinculados a la Liga que se
ocupan de aspectos técnicos, económicos y culturales.
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HISTORIA
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En 1943 Egipto propuso
la creación de un organismo que reuniera a todos los Estados árabes, y un año
después, al finalizar la II Guerra Mundial, los jefes de Estado de los países
árabes se reunieron en Alejandría, donde se firmó el protocolo que dio origen a
la Liga. En aquel momento, la principal preocupación de los firmantes era el
asentamiento del pueblo judío en tierras palestinas, asunto que aún constituye
el conflicto principal de Oriente Próximo. De hecho, la expulsión de Egipto de
la Liga en 1979 se debió a la firma de un acuerdo de paz de este país con
Israel, dos años después de la sangrienta guerra del Yom Kipur, que había
enfrentado a los países árabes con el Estado judío.
A lo largo de su agitada
historia, la Liga ha intentado lograr la independencia y el desarrollo
económico, cultural y político de sus miembros. En 1945 apoyó a Siria y Líbano
en sus disputas con Francia, y solicitó la independencia del país africano. En
1948, año de la creación del estado de Israel, sus miembros se pronunciaron en
contra del asentamiento de una nueva población en territorio palestino. De
hecho, en 1965 intentaron implementar una estrategia militar para defender
Palestina, sin éxito. Pero la Liga también ha mostrado grandes desacuerdos
internos, que se vieron reflejados en situaciones como la guerra del Golfo
Pérsico, que dividió a sus integrantes entre partidarios y enemigos de Estados
Unidos; y la Guerra fría, durante la cual algunos países se alinearon con el
bloque soviético y otros con los Estados Unidos.
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ACTIVIDADES
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La Liga Árabe participa
en programas sociales, culturales, económicos y políticos preparados para
promover los intereses de los estados miembros. También sirve de foro para que
los países coordinen sus posiciones políticas y deliberen sobre temas de interés
común, resolviendo algunos litigios y controlando conflictos como los surgidos
durante las guerras civiles del Líbano (1958 y 1975-1976). La Liga Árabe ha
servido de plataforma para la redacción y firma de casi todos los documentos
decisivos para la promoción de la integración económica entre los Estados
miembros, como fue el caso de la Carta de Acción Económica Conjunta Árabe, que
establecía los principios por los que se regirían las actividades económicas de
la Liga. Ha tenido un importante papel en la elaboración de programas escolares
y en la conservación del patrimonio cultural árabe; también ha promovido
campañas de alfabetización, reproducido obras intelectuales y traducido
terminología técnica moderna. Estimula medidas para luchar contra el crimen y
la drogadicción, y se ocupa de temas laborales (en especial de la mano de obra
árabe emigrante). La Liga ha auspiciado intercambios culturales entre los
países miembros, ha fomentado programas juveniles y deportivos y ha promovido
actividades destinadas al bienestar infantil.
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