Países: Camboya

Camboya (nombre oficial, Preah Reach Ana Pak Kampuchea, Reino de Camboya), monarquía del Sureste asiático, limita al noreste con Laos, al este y sureste con Vietnam, al suroeste con el golfo de Tailandia y al oeste y noroeste con Tailandia. Camboya ocupa una superficie de 181.035 km². La capital y la ciudad más grande de Camboya es Phnom Penh.

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TERRITORIO Y RECURSOS

El terreno de Camboya se caracteriza por la gran llanura aluvial de tierras bajas que ocupa la mayoría de la parte central del país. El rasgo principal de la llanura es el río Mekong, que fluye de norte a sur a través de Camboya, y el Tônlé Sap (Gran Lago), que cubre una superficie de unos 2.600 km² en la estación seca, y 10.400 km² en la estación lluviosa. El desagüe del Tônlé Sap se realiza a través del río del mismo nombre, que durante la estación seca fluye hacia el sur hasta el río Mekong. Durante la estación lluviosa las crecidas del río Mekong alcanzan la cuenca del Tônlé Sap, inundando la parte central del país. Al este de la llanura aluvial se extiende una meseta ondulada. Las cordilleras montañosas bordean la llanura por el suroeste, donde las montañas Cardamomos forman una barrera física por toda la costa del país, y al norte por los montes Dangrek.

Los recursos minerales son limitados; los fosfatos y las piedras preciosas son los más importantes. Camboya tiene un enorme potencial hidroeléctrico pero en las décadas de 1970 y 1980 su desarrollo se ha visto retrasado por la guerra y las contiendas civiles que han sacudido el país.

2.1

Clima

Camboya tiene un clima tropical monzónico. La temperatura media anual es de 26,7 °C. La estación lluviosa dura desde mediados de abril hasta mediados de octubre. La precipitación media anual es de 1.400 mm en las llanuras centrales y más de 3.800 mm en las áreas montañosas y costeras.

2.2

Flora y fauna

Alrededor del 57,7% de Camboya está cubierto por la selva, la más densa de las cuales se encuentra en las montañas y en la costa suroeste. Las sabanas, cubiertas con vegetación abundante y alta, están presentes en las llanuras más elevadas y en las mesetas. Son habituales los árboles como el caucho, capoc, palmera, cocotero y bananero (plátano).

La fauna es variada e incluye elefantes, ciervos, bueyes salvajes, búfalos, panteras, osos y tigres. También existen ejemplares de cormorán, grulla, faisán y pato salvaje, al igual que serpientes venenosas, como las cobras.

2.3

Temas medioambientales

La deforestación constituye la amenaza más seria para el medio ambiente de Camboya. En las décadas de 1960 y 1970, los bosques y humedales de Camboya se vieron dañados por los bombardeos y los defoliantes utilizados en la guerra de Vietnam. En las décadas de 1970 y 1980, la desastrosa política agrícola de los Jemeres Rojos y la guerra civil continuaron los daños. En la década relativamente pacífica de 1990, la madera se convirtió en un importante artículo de exportación de Camboya. Entre 1990 y 1995, se talaron más de 800.000 ha de bosque camboyano, una alarmante tasa anual de deforestación del 1,29% (1990–2005). En 1996, el gobierno reaccionó prohibiendo la exportación de troncos, pero el envío ilegal de madera hace que continúe la deforestación. En 2005, el 57,7% de la superficie total de Camboya estaba arbolada.

Muchos de los manglares que son cruciales para la pesca y la vida salvaje del país han sido destruidos. La pérdida de hábitat para la flora y la fauna, así como los negativos efectos ambientales de las industrias maderera y minera, han provocado un descenso de la biodiversidad. En 2004, 103 especies figuraban en Camboya como amenazadas de extinción, entre ellas 23 especies de mamíferos. Además, la polución y la contaminación de los ríos y lagos han convertido en insegura gran parte del agua dulce del país. Sólo el 41% (2004) de la población camboyana tiene acceso a agua segura y potable, y sólo el 17% (2004), a instalaciones sanitarias.

Aparte de prohibir la exportación de madera, el gobierno de Camboya ha declarado protegida una gran parte -el 21,6% (2007)- del suelo nacional. Además, el gobierno ha ratificado acuerdos medioambientales internacionales relativos a la biodiversidad, el cambio climático, la desertización, las especies en peligro de extinción, la conservación de la vida marina, la contaminación naval y la madera tropical.

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POBLACIÓN

Alrededor del 94% de la población lo componen etnias camboyanas, conocidas como jemer. El 6% restante lo forman en su mayoría chinos, vietnamitas, tailandeses y cham-malayos (que habitan en las regiones montañosas). El 80% de la población es rural.

3.1

Características de la población

Camboya tiene una población de 14.241.640 de habitantes (estimación oficial de 2008). La densidad media es de 81 hab/km². La esperanza de vida en 2008 era de 59,6 años años para los hombres y de 63,8 años para las mujeres. Al menos un 10% de la población murió entre 1975 y 1979 como consecuencia del genocidio efectuado por los jemeres rojos.

3.2

Ciudades principales

La capital, Phnom Penh (población estimada de 1.157.000 habitantes, 2003), se sitúa en la unión de los ríos Mekong y Tônlé Sap. Otras grandes ciudades son Bǎtdâmbâng (171.382 habitantes, 2002), Kâmpóng Cham (33.000 habitantes, 1987) y Kâmpôt (15.000 habitantes, 1987). El puerto principal es Kâmpóng Saôm (16.000 habitantes, 1987), llamado antiguamente Sihanoukville, en el golfo de Tailandia. Desde finales de la década de 1970 las ciudades más grandes se despoblaron, pues sus residentes huyeron o fueron enviados a las áreas rurales.

3.3

Lengua y religión

La lengua oficial es el jemer o camboyano. El francés fue antiguamente la segunda lengua más importante, pero su uso no se ha fomentado.

El budismo Theravada es la religión dominante profesada por un 90% de la población. El hinduismo ha tenido una influencia cultural e histórica importante. Otras religiones que se profesan en el país son el catolicismo, el islam y el budismo Mahayana; las tribus montañosas son animistas.

3.4

Educación

Únicamente el 71,3% de la población camboyana está alfabetizada. Se están desarrollando planes gubernamentales para restablecer y extender el sistema educativo, que se vio interrumpido por la guerra y la posterior represión a finales de la década de 1970. Toda la educación pública es gratuita. En el curso 2000 alrededor de 2,43 millones de alumnos asistían a unas 5.527 escuelas primarias. Sin embargo, la educación secundaria y superior era muy limitada. Las instituciones de educación superior se cerraron a finales de la década de 1970 y muchos profesores fueron asesinados o duramente represaliados. Hacia 1990 se abrieron siete instituciones de educación superior, con una matriculación total en 2002–2003 de 43.210 estudiantes.

3.5

Cultura

La herencia cultural de las dinastías Jemer es muy importante en el arte y arquitectura del Sureste asiático, y refleja muchas facetas de la Camboya contemporánea. Muchas construcciones, como el Palacio Real en Phnom Penh, se decoraron según el estilo jemer y usan motivos como el Garuda, un pájaro simbólico mítico en la religión hinduista. Los artículos de artesanía, a menudo tejidos en lamé de oro o plata, también reflejan motivos antiguos. La danza camboyana clásica imita en gran medida el estilo tradicional de las vidas legendarias de divinidades religiosas antiguas.

Las ruinas del antiguo imperio Jemer, presentes en el noroeste de Camboya, constituyen uno de los yacimientos arqueológicos más ricos y famosos del mundo. Las ruinas de Angkor Thom, la antigua capital de los jemeres, edificada hacia el 850, y al sur, el templo de Angkor Wat (o Angor Vat), construido entre 1112 y 1152, son dignos de mención.

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ECONOMÍA

La agricultura es el sostén de la economía camboyana. Antes del comienzo de la guerra y la contienda civil durante las décadas de 1970 y 1980, Camboya era más que autosuficiente en productos alimenticios y, a pesar de los bajos rendimientos por superficie y la siembra de un único cultivo al año, el país exportaba cantidades considerables de arroz. Sin embargo, hacia 1974 el arroz tenía que ser importado. La producción de caucho, el otro producto importante, también disminuyó. En 1975 el nuevo gobierno de los jemeres rojos nacionalizó todos los medios de producción y la agricultura fue colectivizada. La producción de cultivos se incrementó ligeramente hasta que la guerra de 1978 y 1979 interrumpió la cosecha y el cultivo de arroz. El hambre se generalizó después. El pequeño sector manufacturero del país también fue muy afectado y muchos enlaces de transporte y comunicaciones fueron destruidos. Hacia mediados de la década de 1980 la agricultura y la manufactura habían empezado a recuperarse de los efectos causados por los años de guerra. No obstante, Camboya permaneció como uno de los países más pobres del mundo: en 2006 el producto interior bruto era de 7.258 millones de dólares y la renta per cápita de 511,30 dólares.

4.1

Agricultura

El arroz es el cultivo más importante de la agricultura camboyana. Un 80% del terreno cultivado está plantado de arroz; la producción de 2006 se estimó en 6,26 millones de toneladas. El caucho, el otro cultivo importante, se produce principalmente en las mesetas del este. Otros productos agrícolas importantes son maíz, tapioca, soja, sésamo, azúcar de palma y pimienta. Para consumo local se cultivan mangos, plátanos y piñas.

4.2

Silvicultura, pesca y minería

De los bosques extensivos y potencialmente valiosos, sólo se ha explotado una pequeña parte, principalmente a causa de las deficientes infraestructuras de transporte del país. En 2006 la tala anual de árboles maderables fue de 9,33 millones de m³.

La pesca es una importante actividad económica; la mayoría de las capturas de pescado anual (426.000 t en 2005) son para el consumo interno. El Tônlé Sap proporciona uno de los mayores recursos pesqueros de agua dulce en el Sureste asiático. Las principales variedades de pescado capturado son carpa, perca y eperlano.

Circonio, zafiro y rubí se extraen en cantidades limitadas en el oeste, mientras que la sal se encuentra en las provincias centrales. Otros recursos minerales son bauxita y fosfatos.

4.3

Manufactura e industria

La escasa industria de Camboya se vio muy dañada durante la década de 1970 y ha sido sólo parcialmente reconstruida desde aquellos años. Los productos industriales a principios de la década de 1990 incluían 50.000 toneladas de cemento y 35.000 toneladas de caucho procesado.

4.4

Moneda y banca

La unidad monetaria de Camboya es el nuevo riel, dividido en 100 sen (4.103,30 rieles equivalían a 1 dólar estadounidense en 2006). La tasa de cambio para el nuevo riel ha sido inestable. En 1991 era de 700 rieles por 1 dólar estadounidense; a finales de diciembre de 1993, más de 3.000 rieles equivalían a 1 dólar estadounidense. El Banco Nacional de Kampuchea (1980) es el único banco emisor. El dinero, abolido oficialmente en 1978, fue reintroducido de nuevo en 1980.

4.5

Comercio e intercambio

En tiempos de paz las principales exportaciones camboyanas eran arroz y sus derivados, caucho, maíz y productos de madera. El valor anual total de las exportaciones cayó desde 39 millones de dólares en 1970, hasta 4 millones de dólares en 1985. En 2004, sin embargo, las exportaciones se habían incrementado a 2.798 millones de dólares al año. Las principales importaciones eran metales, maquinaria, tejidos, productos minerales y productos alimenticios; su valor total, en 2004, fue de 2.063 millones de dólares.

4.6

Transporte

Camboya tiene 38.257 km de carreteras de todo tipo; el 6% están pavimentadas. Una carretera moderna une Phnom Penh con el puerto de Kâmpóng Saôm. El ferrocarril entre la capital y Bǎtdâmbâng también se extiende hacia el noreste hasta la frontera de Tailandia. Otra línea de ferrocarril conecta Phnom Penh y Kâmpóng Saôm. La totalidad del sistema ferroviario alcanzaba los 650 km a finales de la década de 1980. Las vías de agua interiores, que comprenden las secciones navegables de los principales ríos, totalizan 1.400 km en la estación lluviosa y menos de 650 km el resto del año. El aeropuerto internacional está cerca de Phnom Penh.

4.7

Comunicaciones

Todos los principales sistemas de comunicaciones camboyanos están controlados por el gobierno. Las emisoras de radio unen las ciudades principales; el teléfono, el telégrafo y los servicios postales reanudaron su servicio en 1979. En 1997 el país tenía 1.340.000 radios y 99.000 aparatos de televisión.

4.8

Trabajo

El 60% de la mano de obra camboyana está vinculada a la agricultura. La Federación Camboyana de Sindicatos es la principal organización de trabajo.

5

GOBIERNO

En abril de 1975, Camboya cayó bajo el dominio de los jemeres rojos, pasándose a denominar Kampuchea Democrática, si bien su monarquía centenaria había dado evidentes muestras de parálisis desde la caída en 1970 del príncipe Norodom Sihanuk, que fue sustituido por el general Lon Nol. En 1979 una organización rebelde, el Frente Unido Nacional de Kampuchea (FUNK), destituyó el gobierno de los jemeres rojos, y permitió la entrada de las tropas vietnamitas y el establecimiento de la República Popular de Kampuchea; el nombre oficial del país se cambió de nuevo en 1989 por el de Estado de Camboya.

El FUNK estableció un Consejo Revolucionario Popular de 14 miembros para gobernar el país. En marzo de 1981 se promulgó un borrador de constitución y en mayo se celebraron las elecciones para ocupar los 122 escaños de la Asamblea Nacional. El poder ejecutivo fue concedido al presidente del Consejo de Estado y al presidente del Consejo de Ministros (el primer ministro). Los jemeres rojos, junto con otros grupos, organizaron la Coalición de Gobierno de Kampuchea Democrática en oposición al régimen provietnamita y pudieron retener la representación de Camboya en las Naciones Unidas (ONU). El conflicto armado continuado entre estas facciones hizo prácticamente ingobernable el país.

En octubre de 1991 se firmó un acuerdo, establecido por la ONU y un Consejo Nacional Supremo de doce miembros, para compartir el poder hasta la elección de una asamblea constituyente. El príncipe Norodom Sihanuk fue elegido presidente del Consejo. Las elecciones celebradas en mayo de 1993, tuvieron como resultado una nueva coalición de gobierno. En septiembre de 1993 el gobierno ratificó una nueva Constitución que estipulaba un gobierno democrático pluralista con una monarquía de poder limitado. Los jemeres rojos rehusaron participar y establecieron un gobierno provisional en el 10% del territorio de Camboya que permanecía todavía en sus manos.

5.1

Poder ejecutivo y poder legislativo

De acuerdo a la Constitución de 1993, Camboya es una monarquía constitucional. El monarca es elegido por el Consejo del Trono de entre las tres líneas dinásticas. El poder ejecutivo está integrado por un gabinete presidido por un primer ministro, nombrado por el soberano atendiendo a las recomendaciones hechas por la Asamblea Nacional de Camboya (Radhsphea ney Preah Recheanachakr Kampuchea). La Asamblea, que constituye el poder legislativo unicameral del país, está integrada por 122 escaños, elegidos para un periodo de cinco años mediante sufragio universal. Una enmienda constitucional aprobada por la Asamblea Nacional en marzo de 1999 permitió el establecimiento de un Senado integrado por 61 miembros designados por el rey.

5.2

Partidos politicos

Los principales partidos políticos son el izquierdista Partido del Pueblo de Camboya, dirigido por Hun Sen, y el monárquico Funcinpec (Frente Unido por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa), así como otros partidos menores, como el budista Partido Democrático Liberal, el Partido de la Nación Jemer, el centrista Partido Sam Rainsy y el Partido de la Nueva Sociedad. No obstante, estos partidos han funcionado, durante la segunda mitad de la década de 1990, más como organizaciones frentistas enfrentadas, incluso de forma violenta, entre sí. El Jemer Rojo rehusó participar en las elecciones de 1993, y declaró un gobierno provisional en el 10% del territorio camboyano controlado aún por la organización.

5.3

Poder judicial

La Constitución de 1993 estableció la existencia de un poder judicial independiente en Camboya, presidido por la Corte Suprema.

5.4

Gobierno local

En teoría, Camboya está constituida a efectos administrativos en 21 provincias, divididas en municipios y distritos. En la práctica, los señores de la guerra y los grupos de poder usurpan con frecuencia la autoridad del gobierno central; en este sentido, destaca el territorio, próximo a la frontera con Tailandia, bajo control de los jemeres rojos.

5.5

Defensa

En 2004 Camboya tenía unos efectivos en las Fuerzas Armadas estimados en 124.300 miembros. Desde 1979 hasta 1989, una fuerza compuesta por 140.000 soldados vietnamitas ocupó el país.

6

HISTORIA

Los antepasados de los camboyanos, los pueblos mon y jemer, se desplazaron al sureste de Asia antes de nuestra era, probablemente desde el norte, llegando antes que los habitantes de territorios vecinos: vietnamitas, laosianos y tailandeses. La adopción de la cultura de la India transformó el primer reino de Camboya, al proporcionar un sistema de escritura, estilos arquitectónicos, religiones (hinduismo y budismo), el concepto de dios-rey (deva-raja) y un sistema de clases muy estratificado.

6.1

El primer estado jemer

Funan, el primer reino que ocupaba la actual superficie de Camboya, se formó en el siglo I d.C., probablemente por los pueblos mon-jemer. La cultura de Funan vino principalmente de la India. Su puerto, Oc Eo, en el golfo de Tailandia, sirvió como un gran enlace de intercambio entre China y la India. El reino de Chenla, localizado al noreste del Tônlé Sap, fue originalmente un Estado vasallo de Funan, pero en los siglos VI y VII fue conquistado. En el 706, sin embargo, Chenla se dividió en dos partes. La mitad norte, Chenla de la tierra, situada en los confines del norte de Camboya, Tailandia, Laos y las altas mesetas del centro de Annam, mientras la mitad sur, llamada Chenla del agua, en el área de la Camboya actual, marítima y próxima al mundo malayo, cayó bajo la soberanía de Java.

6.1.1

La era angkoriana

Con el reinado de Jayavarman II (802-850) empezó la era Angkor en la historia jemer, así como el desarrollo de los grandes reinos jemer. A comienzos del siglo IX volvió desde el exilio en Java, rechazó las pretensiones del javanés reino de Srivijaya, y consolidó el culto del rey-dios. Los grandes templos de la era Angkor se construyeron por sus sucesores para contener sus lingas reales, los emblemas fálicos del dios hindú Siva. Los reyes de Angkor gobernaron la mayor parte del Sureste asiático hasta el inicio del siglo XV. Su capital era el centro de una red de depósitos y canales que controlaban el suministro de agua para el cultivo del arroz y permitían a los habitantes producir un excedente de riqueza para financiar las guerras y las construcciones monumentales. El rey Jayavarman VIII edificó hospitales y casas de reposo durante los siglos XII y comienzos del XIII en las carreteras que cruzaban su reino.

Los primeros signos de debilidad imperial se pudieron comprobar en las rebeliones del siglo XII, las cuales tuvieron su origen en las demandas excesivas de los gobernantes sobre su pueblo y en el abandono del sistema de regadío. Las epidemias de malaria, plagas y otras enfermedades afectaron a la población. La introducción del budismo Theravada (que enseñaba que todos podían esperar lograr un avance espiritual a través de la meditación) pudo también haber contribuido al derrocamiento del régimen de Angkor y su rígido orden social. La pérdida de control en la cuenca del río Chao Phraya, en la actual Tailandia, significó una mayor debilidad del imperio de Angkor.

6.1.2

Decadencia

Después de que Tailandia —o Siam, como se llamaba entonces— derrotara a Angkor en 1431, la corte camboyana se trasladó al sur hasta Phnom Penh. A pesar de la continua enemistad con Siam en el oeste, la vida diaria en el interior de Camboya cambió poco hasta que ese país tomó Phnom Penh en 1594 y estableció un cierto grado de control político. El pequeño avance de Vietnam hacia el sur alcanzó el delta del Mekong unos años más tarde. En 1620 el rey jemer Chetta II (que reinó entre 1618 y 1625) se casó con una princesa vietnamita y permitió a Vietnam levantar una serie de aduanas en el emplazamiento de la actual Ciudad Ho Chi Minh (antigua Saigón). Después, Siam y Vietnam intentaron cada uno controlar el reino jemer a través de la ocupación militar y la entronización de monarcas manejables.

6.2

Imperio francés

En 1863 Francia se expandió rápidamente en Indochina, e intervino para reducir el proceso de desmembramiento de Camboya por parte de Vietnam y Siam, al proclamar un protectorado sobre el país. El dominio francés en Camboya, nominalmente indirecto, se ejerció a través de consejeros cuya palabra era decisiva en los asuntos relevantes. La monarquía camboyana se mantuvo y fue formándose gradualmente una administración civil jemer. Se construyeron carreteras, infraestructuras portuarias y otras obras públicas, con énfasis en la seguridad interna y la exportación de caucho y arroz. La restauración de un vasto complejo religioso en Angkor Wat en la década de 1930 ayudó a reavivar el orgullo del pueblo jemer por su pasado. Durante la II Guerra Mundial, cuando se permitió entrar a las fuerzas japonesas en Indochina en 1940, la sumisa administración francesa abandonó la región. Al borde de la derrota en 1945, los japoneses sacaron a sus colaboradores franceses e instalaron un gobierno jemer nominalmente independiente bajo el joven rey, Norodom Sihanuk. Francia restableció rápidamente su control después de la guerra, pero Sihanuk obtuvo en 1953 la independencia plena para su país.

6.3

El Estado moderno

Dos años después el rey Sihanuk abdicaba en favor de su padre. Sin embargo, conservó el título de príncipe, lo que le hizo mantener un aura de majestad y mayor libertad para apoyarse en la clase dirigente urbana, que pretendía acaparar los cargos políticos de más alto nivel. Sihanuk contó con su apoyo y organizó un movimiento popular cuyos centros de acción se encontraban en las ciudades más importantes. Las potencias extranjeras, como Estados Unidos, la Unión Soviética y China, que buscaban la influencia en la región, mantenían relaciones con Sihanuk, lo que les llevaba a competir por el privilegio de dirigir la ayuda para el desarrollo de Camboya. Su éxito diplomático incrementó el control político de Sihanuk en el interior del país. Durante más de quince años mantuvo a Camboya relativamente alejada de la violenta agitación que tenía lugar en la vecina Vietnam. Sin embargo no pudo evitar la ruptura de la neutralidad de Camboya por parte de los vietnamitas del norte y las fuerzas del Vietcong en la guerra de Vietnam.

6.3.1

Golpe de 1970

En marzo de 1970, mientras Sihanuk estaba en el extranjero, su primer ministro, el general Lon Nol, tomó el poder, declaró a Camboya una república y envió a su ejército a luchar contra el Vietcong en las zonas fronterizas. La derrota de los vietnamitas del norte que se encontraban en el interior de Camboya contó, además, con el apoyo de las tropas estadounidenses y de los vietnamitas del sur. Durante los siguientes dos años la guerra de Vietnam se extendió a Camboya. Los Estados Unidos y Vietnam del Sur armaron el ejército de Lon Nol en especial con aviones y asesores militares, en espera de aliviar el régimen de Saigón. Mientras tanto, las guerrillas del Partido Comunista jemer, conocidas como jemeres rojos, luchaban contra el régimen de Lon Nol. Eran ayudados por los vietnamitas del norte y por el príncipe Sihanuk, que había encontrado asilo en China. Cientos de miles de campesinos buscaron la relativa seguridad que ofrecían las ciudades bajo el control de Lon Nol.

6.3.2

El genocidio jemer y la dominación vietnamita

En abril de 1975, justo antes de la caída de Saigón por el ataque de los vietnamitas del norte, los jemeres rojos tomaron Phnom Penh. Su régimen, encabezado por Pol Pot, trasladó por la fuerza al conjunto de la población urbana a las áreas rurales, donde la muerte era el castigo ante la desobediencia de órdenes o incluso manifestar orígenes o condiciones burguesas. El régimen de los jemeres rojos intentó aislar a Camboya de toda influencia exterior, abolió el dinero, ejecutó a los oponentes, intentó la transformación económica de la mayoría del país mediante la aplicación del modelo chino del Gran salto adelante y, por lo demás, intentó introducir la doctrina del comunismo en su variante maoísta. Su brutalidad, que puede haber causado la desaparición de más de un millón de personas, dio a Hanoi en diciembre de 1978 un pretexto para la invasión. Las principales ciudades y carreteras fueron sometidas rápidamente al control de un régimen títere provietnamita dirigido por Heng Samrin, como presidente del Consejo de Estado, y Hun Sen, primero como ministro de Exteriores, y después como primer ministro. Este gobierno restauró gran parte de las formas de vida anteriores a 1970, incluido el budismo, pero no la monarquía. Los jemeres rojos, mientras tanto, con algún apoyo de los no comunistas, continuaron la resistencia, especialmente en las áreas fronterizas con Tailandia, y mantuvieron la representación de Camboya en las Naciones Unidas. La inestable coalición así formada, con Sihanuk como presidente nominal, disfrutó del reconocimiento exterior pero, sobre todo, del apoyo interior.

6.3.3

Hun Sen en el poder

Casi todas las tropas vietnamitas fueron evacuadas en septiembre de 1989, dejando al régimen de Hun Sen en una posición precaria. En octubre de 1991 los partidos en lucha firmaron un tratado de paz que estipulaba que la ONU y un Consejo Nacional Supremo, que incluía a la mayoría de las facciones, gobernarían temporalmente. Sihanuk volvió a Camboya y fue nombrado presidente. La esporádica violencia inspirada por los jemeres rojos continuó en 1992, con los pacificadores de la ONU a menudo sometidos a estos ataques.

En mayo de 1993 se celebraron las primeras elecciones legislativas multipartidistas desde 1972. Los jemeres rojos boicotearon las elecciones, aunque habían firmado el tratado de paz de 1991. Ninguno de los partidos participantes obtuvo una mayoría en las elecciones, así que los dos partidos mayoritarios, los monárquicos del Funcinpec (Frente Unido por una Camboya Independiente, Neutral, Pacífica y Cooperativa) y el Partido del Pueblo de Hun Sen y dos partidos más pequeños formaron una coalición. En septiembre de 1993, después de que se ratificara la nueva Constitución, Sihanuk fue nombrado rey; Norodom Ranariddh, el dirigente del Funcinpec e hijo de Sihanuk, formó un gobierno de concentración nacional con Hun Sen en el que ambos desempeñaron el cargo de coprimer ministro. Los jemeres rojos mantuvieron su oposición armada frente a la coalición gubernamental; no obstante, y con la intención de desmoralizar a sus integrantes, transcendió la información de que a lo largo de 1995 entre 5.000 y 10.000 de sus miembros incondicionales habían abandonado la organización.

Hun Sen llevó a cabo un auténtico un golpe de Estado en 1997 con el que expulsó a Norodom Ranariddh del gobierno y del país, aunque a costa de una gran impopularidad y del aislamiento político internacional. En 1998, los ya escasos componentes de los jemeres rojos fueron expulsados de Camboya, poco después del fallecimiento de Pol Pot en abril de ese año. Tres meses después, las elecciones legislativas dieron el triunfo al Partido del Pueblo de Hun Sen, que obtuvo una pequeña diferencia respecto de los monárquicos, junto a los que siguió gobernando. Hun Sen centró su programa político en promover el desarrollo social y económico, cumpliendo uno de sus objetivos en 1999, cuando Camboya se convirtió en miembro de la Asociación de Naciones del Sureste Asiático (ASEAN). En enero de 2001 fue aprobada una ley para el establecimiento de un tribunal que procesara a los antiguos líderes del Jemer Rojo acusados de genocidio. El gobierno camboyano y la ONU mantuvieron posteriormente discusiones acerca de cuestiones técnicas y legales de este asunto. En julio de 2003, el Partido del Pueblo ganó las elecciones, aunque no logró los votos suficientes para gobernar en solitario por lo que precisaría formar una nueva coalición para garantizar la continuidad de Hun Sen en el poder.

El 7 de octubre de 2004, Norodom Sihanuk abdicó, y la jefatura del Estado pasó a ser ejercida, de forma provisional, por el presidente del Senado, Samdech Chea Sim. Días después, el Consejo del Trono designó a Norodom Sihamoni, hijo de Norodom Sihanuk, para suceder a su padre.